贫困地市老办公楼完全够用 又花2亿建新楼

发布时间: 2015-11-01 阅读: 加载中
  

  新华社武汉10月31日新媒体专电(记者王贤、李鹏翔)贫困地市老办公楼完全够用,又花费2亿元建新楼,全省地税系统60%以上领导班子成员办公室超标……记者调查发现,近年来,湖北地税系统争相建设超面积豪华办公设施,一些地方十八大后仍不收敛。今年下半年以来,针对湖北地税系统的大问责引发强烈反响,目前已有包括原湖北省地税局局长在内的100多名干部受到处理。

  在革命老区湖北黄冈市区风景秀丽的遗爱湖畔,5幢二三十层的建筑2012年以来相继建起。这是黄冈市地税局新建的办公楼和住宅小区。办公楼四周玻璃幕墙装修,显得很豪华。记者看到,大楼内部装修已基本完成,每层有十多间办公室,最大的有近百平方米,办公区安装了中央空调和暖气。

  黄冈市发改委投资科科长徐文介绍说,2011年3月,黄冈市地税局向市发改委报送《关于黄冈地税局五个分局纳税服务综合楼立项的请示》。“黄冈地税局及直属单位在编在岗321人,发改委最终批复项目立项,建设面积15000平方米,总投资4500万元。”

  2012年9月,虽只有“立项批复”,黄冈市地税局还是开建“纳税服务综合楼”。2014年11月,新办公大楼装修基本完成,建筑面积2万平方米,比立项批复多出5000多平方米。黄冈市地税局财务装备科科长邹红说,新办公楼项目已支付1.347亿元,约占总费用的75%,总价接近2亿元,比“立项批复”的4500万多了近三倍。

  记者调查发现,十八大后,湖北地税系统违规超面积建办公楼的还有:孝感市地税局“综合业务大楼”建设面积2.3万多平方米;鄂州市地税局“征管信息中心大楼项目”建设面积1.5万平方米,目前装修接近尾声……

  此外,湖北地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题也十分突出,超标率超过60%。

  有钱又任性 盖楼冲动大

  税务部门动辄数亿元的巨款从何而来?记者采访了解到,原来,税务系统有“超收税款返还”奖励制度,只要税务部门完成了当年的税费征缴任务,超过的部分,地方财政会按一定的比例返还。

  邹红说,新办公楼已支付的1.3亿多元,基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月,黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。

  “我们的财务制度是很严的,可为什么几千万、上亿元的钱几下子就出去了?”湖北省地税局新任局长杨天然说,这说明只要纪律意识淡化、私欲膨胀,有资金来源,钱放在账上,领导一拍板、一签字,就出去了,就把制度丢在一边了。

  有干部坦言,账上有钱,领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事,自己没贪钱,就不会出大问题;也有的干部居心不良,想搞暗箱操作捞好处,殊不知“盖起一栋楼房,倒下一批干部”。

  另外,由于地税部门为地方经济贡献大,成为“特殊部门”,导致财政资金的监管缺位。在黄冈市地税局办公大楼审批过程中,国土、城建等部门将发改委立项批复当作“总路条”,层层突破,一路“绿灯”。对于拨给地税局的“超收税款返还”款,也基本没有监管。

  从严治党狠刹系统性奢靡歪风

  湖北地税系统违规超面积建设豪华办公楼等“四风”问题,被湖北省委巡视组发现后,湖北省委高度重视。今年6月底,湖北省地税局原局长和原纪检组长因落实“两个责任”不力,被湖北省委严肃追责、予以免职,并在全省公开通报。

  动员千遍不如问责一次。今年前7个月,湖北地税系统已查处违纪案件63件,给予党纪政纪处分91人,全系统免职22人。其中,违规建设办公楼的原黄冈、原孝感地税局长因涉嫌严重违纪接受组织调查,办公用房面积超标严重的原潜江市地税局长被免职;前不久,现任黄冈市地税局局长方明也落马。

  湖北省地税局要求黄冈、鄂州等地税局将违规新建的办公楼交由地方处置。黄冈市委召开专题会议决定,重新核定黄冈市地税局办公用房总建筑面积和办公室用房使用面积,对超面积部分全部收归市政府统筹调剂使用。

  截至7月底,湖北地税系统已腾退、封存超面积办公用房25649平方米,封存超标车103台,清退收回违规发放的津补贴逾千万元。目前,湖北地税系统已经停止基建项目的建设,审计出的20多亿元“超收税款返还”结余资金9月底全部上缴各级政府财政。

  专家建议,问责处理过后,更该有反思和警醒。要从中汲取教训,举一反三,全面排查有处罚权、收费权部门的类似问题,清理类似“超收税款返还”的预算外资金,堵塞财政资金监管漏洞,铲除享乐主义和奢靡之风生存的土壤。

【编辑:于恋洋】

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